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国家发改委:中国有能力有信心实现全年发展目标

2024-09-20 05:02:25大公报 作者:任芳颉
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  图:在内地以旧换新政策带动下,各地大宗商品消费持续回暖。图为9月17日,消费者在天津京东MALL选购家电。\新华社

  国家发改委政策研究室主任、发展改革委新闻发言人金贤东19日在发布会上回应近期经济形势表示,随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地,经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累,中国有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。国家发改委将重点聚焦加快推进重点改革任务落地、加大宏观调控力度、深入实施扩大内需战略、加快建设现代化产业体系、加大保障改善民生力度等五方面发力,推动各项政策落地见效。另外,去年9月,国家发改委搭建的全国向民间资本推介项目平台,截至今年8月31日,累计吸引民间资本参与项目1963个。

  金贤东表示,国家统计局公布了8月份经济数据,总的看,当前经济运行总体平稳,高质量发展扎实推进。“比如,农业生产保持稳定,装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%;暑期旅游较旺,家电以旧换新等消费较快增长,在刚刚过去的中秋小长假中,文化旅游等消费也呈现火热景象,重点项目建设加快推进,外贸出口较快增长。”

  与此同时,外部环境变化带来的不利影响增多,新旧动能转换存在阵痛,经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到,随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地,经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累,有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。

  搭建平台 吸引1963个民资项目

  金贤东表示,国家发展改革委将加快推动各项政策落地见效,重点在五个方面发力。加快推进重点改革任务落地,制定民营经济促进法,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,推动构建全国统一大市场;加快全面落实已确定的政策举措,统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设,适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

  深入实施扩大内需战略,投资方面,积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制,推动基础设施REITs常态化发行,进一步激发民间投资活力。消费方面,用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新,进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容,积极打造消费新场景,培育消费新增长点。

  2023年9月,国家发改委搭建了全国向民间资本推介项目平台,推介各地梳理报送的基础设施等领域优质项目,持续吸引民间资本。金贤东介绍,截至今年8月31日,累计吸引民间资本参与项目1963个。特别是基础设施建设方面,近期又组织有关方面,聚焦民间投资潜力较大、民营企业参与积极性较高的交通、水利、能源、环保、农业、社会事业、新型基础设施、仓储物流等8大领域,筛选出400个向民间资本重点推介项目,涉及总投资8159亿元人民币。

  金贤东表示,针对民间投资在信息获取等方面的难题,国家发改委将拿出更多优质项目吸引民间资本参与,并积极稳妥实施政府和社会资本合作(PPP)新机制,制定并落实支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单,全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行。

  适时推出新一批标志性重大外资项目

  在新版外资准入负面清单实现制造业限制“清零”后,国家发改委新闻发言人金贤东19日介绍,将适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目,进一步巩固外资基本盘。

  研扩鼓励外商投资产业目录

  金贤东说,中国高度重视吸引和利用外资,年度引资规模连续30多年保持发展中国家首位,对外商投资开放的领域也在持续扩大。下一步,国家发改委将会同有关部门和地方,落实好2024年版全国外资准入负面清单,确保新的开放举措及时落地;对于负面清单之外的领域,将按照内外资一致原则,依法给予外商投资企业国民待遇。

  政策方面,将落实更大力度吸引和利用外资行动方案,加快实施2024年版全国外资准入负面清单,针对性解决外商来华投资面临的堵点、难点、卡点问题,进一步提升外商投资自由化便利化水平。同时,研究扩大全国鼓励外商投资产业目录。

  服务方面,将发挥重大外资项目工作专班作用,统筹协调解决项目落地涉及国家层面的用地、用海、环评、能耗等方面问题,推进前七批重大外资项目加快实施。同时,适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目,进一步巩固外资基本盘。

  专家分析中国经济走势

  1、数据:8月份制造业PMI回落至49.1%,连续四个月处于荣枯线下。

  中国物流与采购联合会特约分析师张立群:表明经济下行压力有所加大。需求不足问题有进一步发展的可能。

  2、数据:8月份社会消费品零售总额同比增长2.1%;环比下降0.01%。

  东方金诚首席宏观分析师王青:这一增速水平继续处在偏低状态,显示当前居民消费动能仍然较弱。

  3、数据:1-8月高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.6%、11.7%。

  兴业证券首席经济学家王涵:得益于国内完整的供应链,高技术企业在错综复杂的国际环境中也能自主可控发展。

  4、数据:8月货物贸易出口值同比增长8.4%,远超市场预期。

  中信建投证券首席经济学家黄文涛:表明中国企业国际竞争力继续维持韧性,贸易结构持续优化,全球竞争力持续提升。

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