作为粤港澳合作的重大战略性平台，广州南沙持续贡献科技力量，助力打造大湾区综合性国家科学中心主要承载区，推动大湾区迈向原始创新和战略产业新高地。

　　广东省人大常委会20日召开新闻发布会，宣布《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》（下称《条例》）获通过，共8章58条，今年3月1日起施行。

　　《条例》赋予南沙更大的管理权限，明确支持南沙跨境科研物资自由流动，并支持南沙实施财政科研资金跨境使用便利化措施，将财政科研资金直接拨付至香港、澳门地区牵头或者参与科研项目的科研单位。同时，支持在南沙合作设立的科研机构等平台建设专用科研网络，实现科研数据跨境联通。香港科研人员表示振奋，期待相关措施尽快落地，助力节省科研成本，提升科研进度。

　　经广东省十四届人大常委会第八次会议审议通过的条例，共8章58条，全面梳理南沙立法需求，强化放权赋能，强化协同港澳，强化面向世界，对南沙管理体制机制、科技创新、产业发展、开放合作、城市发展、规则衔接等内容作了全面系统规定，通过立法破除改革发展障碍，为南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供有力法治保障。

　　开辟绿道 便利科研物资通关

　　聚焦科技创新是《条例》一大特色。《条例》明确支持南沙与港澳及国际科研机构、高新技术企业加强科技联合创新，共同组织实施科技创新项目，开展关键核心技术攻关。同时，《条例》还为科研物资跨境流动开辟通关“绿色通道”，支持南沙开展科研人才引进，支持南沙跨境科研物资自由流动，开展跨境科研用的物资正面清单、生物医药研发用物品进口白名单制度试点，推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施。对于港澳科研人员关心的科研资金过河问题，《条例》也明确支持南沙实施财政科研资金跨境使用便利化措施，按照国家有关规定将财政科研资金直接拨付至香港、澳门地区牵头或者参与科研项目的科研单位。

　　“此前中心因项目研究需要，从香港科技大学借用纳米纤维静电纺丝设备。”香港科技大学霍英东研究院院长高民告诉记者，设备从香港通过船运过关，运输时间约三天（需等待码头拼柜），抵达境内码头报海关（审批时间三天）后才可运回使用。“有借就有还。”根据海关管理办法规定，科研设备入境之日起需6个月内复运出境，可申请延期最多3次，每次延长6个月，“目前该设备已延期三次，需要在期满前两周重新运出境办理进出口手续，整个出境加重新入境手续周期预计需要十天。”

　　对接国际 探建光缆登陆站

　　高民认为，新措施可节省时间和运输成本，加速科研进程，“我们希望条例施行后，便利跨境科研物资自由流动的机制做法能够尽快落地，更加方便我们运输大型科研设备到南沙使用。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出，《条例》最大亮点是平等、同权，即赋予港澳科技人才、科研项目在南沙获得与内地人员、项目、机构同等的待遇；港澳资金、物资、技术、知识产权等也享受同等待遇。“这样可以让港澳人士放心地把资金、成果、项目、人才等资源带到南沙发展。”

　　《条例》还在规则衔接方面进行专章论述，明确支持南沙依法开展粤港澳数据流动便利化和跨境应用；支持在南沙按照国家数据和网络安全管理要求，探索建设国际光缆登陆站。同时，支持在南沙合作设立的教育、科研机构等平台按照国家数据和网络安全管理要求建设专用科研网络，实现科学研究数据依法跨境互联互通。