8月27日至29日，美国总统国家安全事务助理沙利文访华，引发舆论普遍关注。拜登总统退出美国大选，沙利文作为拜登的国家安全事务助理，其政治前景并不乐观。按照美国政治惯例，即使哈里斯入主白宫，拜登时代的班底也会大概率调整。

　　似乎，沙利文访华有些鸡肋。拜登没有实现访华，是由于他将中国视为美国第一竞争对手，而且对华实施方方面面的极端措施，包括关税、科技、出口管制、投资审查等，逐层加码，严重损害中方正当权益。而且，美国在台湾、南海问题等涉及中国领土主权的核心利益方面，不断触及中国的底线；在乌克兰危机、巴以冲突等全球热点冲突方面，也持续针对中国。

　　拜登时代的中美关系比任何时候都复杂，也比任何时候更危险。沙利文为拜登访华铺路的意义不大。拜登访华不仅无法改变中美关系的尴尬现状，也不符合民主党在大选年的政治利益。毕竟，反华是美国大选年的意识形态主旋律，拜登访华不仅为特朗普提供批评民主党亲华的“子弹”，也会伤及哈里斯的选情。

　　此外，中美两国元首既有通过电话交流，也有巴厘岛和旧金山两次会晤。中美两国在极端竞争的环境下，实现了战略平衡。总之，美国从实力地位出发和中国对话的图谋已经破局，中国不吃美国这一套。在此逻辑下审视沙利文访华，才能参透其中的现实意义。

　　一方面，沙利文此行是应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅的邀请，凸显中方对沙利文访华的重视。另一方面，这是自美国总统国家安全事务助理时隔8年再次到访中国。相比美国国务卿访华聚焦外交，沙利文访华所涉内容更加广泛，更具战略性。

　　此外，中美元首去年旧金山会晤以来，两国恢复和建立了20多个对话沟通机制，在外交、财经、执法、气候变化团队以及两军保持了沟通。虽然白宫阁员级官员不断访华，包括美国国务卿在内，他们访华重点主要还是职责范围内的事情。由于拜登尚未实现访华，因此涉及中美两国战略层面讨论主要是由沙利文主力担当。

　　从战略层面审视沙利文访华，才能明晰中美关系。正如美联社引述美国高官的说法，中美处于极端竞争中，但两国关系依然风险可控。所以，无论沙利文此次访华，还是和王毅的多次会晤，都是为了防止中美关系失控和擦枪走火。

　　虽然美方对华打压遏制变本加厉，美国刻意制造的反华风险仍在加码。特别是美国23日宣布全面制裁在乌克兰危机中支持俄罗斯的400名公司和个人，其中包括来自中国的28个实体和个人。同时，美国商务部也将123家公司列入出口管制名单，包括42个中国实体。沙利文访华前的“下马威”，主要是为了取得对华主动权，这也是美国对华外交的习惯动作。当然，也在中国的战略预判之内。

　　在此情势下看中美两国的关切，已十分明显。中方要在台湾问题上给美国“画红线”，提醒美方“台独”是台海和平稳定的最大风险；中方将向沙利文重点就台湾问题、发展权利及中国战略安全等表达严重关切、阐明严正立场、提出严肃要求。

　　值得一提的是，从近几个月美国频繁批评中国对俄罗斯的支持，以及沙利文访华前对中国企业和个人实施制裁，凸显沙利文访华的焦点是乌克兰危机，美国希望通过威逼中国压缩俄罗斯的外援通道，以便实现击败俄罗斯的战略目标。

　　显然，中国的关切美国不愿让步，但美国也不可能轻易得到中国的让步。尽管如此，中美通过战略性沟通，即使立场不同，也能在坦率交流中确保中美关系的战略稳定性。所以，沙利文访华，确保中美关系的战略稳定性才是根本目的，这也是中美两国的基本共识。

　　随着美国大选深入，无论是特朗普还是哈里斯，抑或美国民众，反华虽然还是基本的政治操作，但两党候选人也都在对华策略上有了微妙调整。刚在美国民主党全国大会通过的2024年版党纲，将2020年版本移除的“一个中国政策”，再度写入党纲。此外，特朗普多次提到不会将中国视为敌人，也不会对华进行关税战。两党候选人的对华竞选语言或不可信，但也凸显驴象两党也不愿意破坏中美关系的战略平衡，相对稳定的中美关系，对驴象两党和中美关系都很重要。

　　国际关系学者