中共二十届三中全会是一次具有里程碑意义的重要会议，对于国家未来发展意义重大，对于香港未来发展同样意义重大。香港未来应如何贯彻落实好全会精神，主动识变、应变、求变，值得社会各界深入思考。

　　笔者认为，香港可善用自身外联内通的优势，推动创新科技发展，并加强《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出的制度建设，与粤港澳大湾区各城市的联系和合作，助力国家发展新质生产力。

　　综合而言，贯彻全会精神可概括为以下重点，包括要守住“一国两制”，用好独特地位，当好制度创新“先行者”；要守住国际优势，用好外联内通，当好联通世界“桥头堡”；要守住发展之本，用好中国机遇，当好中国式现代化“排头兵”；要守住法治精神，用好普通法系，当好依法治理“模范生”；要守住文化特色，用好文化力量，当好中华文化复兴“生力军”。

　　加深对外联系促进对内流通

　　全会提出开放作为中国式现代化的鲜明标识，并提及了香港在国家完善高水平对外开放机制中举足轻重的战略地位。在优化区域开放布局部分，《决定》指出要在机制性系统性层面健全香港在国家对外开放中更好发挥作用。

　　具体而言，香港需要做到以下三个方面，一是发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位；二是打造国际高端人才集聚高地，在国家对外开放中发挥更好的作用；三是深化粤港澳大湾区合作，做到规则衔接、机制对接。

　　笔者认为，《决定》所做出关于香港的以上三点要求立足实践、着眼全局，香港要据此深化创新科技的制度革新，以发挥香港特色，加深对外联系，促进对内流通。

　　目前国家正积极发展新质生产力，而《决定》强调了需构建支持全面创新体制机制，包括优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的定位和布局，强化企业科技创新主体地位、建立培育壮大科技领军企业机制，以及深化职务科技成果赋权改革等战略部署可谓与香港创科发展高度相关。

　　就此，香港的科技发展业已取得阶段性成果，不但特区政府推出多个计划支持创科发展，科学园和数码港亦取得长足发展，陆续走向科研成果商品化，正推动香港逐步成为国际创新科技中心。

　　搭建制度化数据交易平台

　　为了巩固香港创科成果，乃至进一步发展新质生产力，笔者认为需要做好以下两个方面工作：

　　第一，搭建制度化市场化数据交易平台。三中全会特别注重制度建设，特别强调要以制度建设为主线、加强系统观念、注重改革系统性、整体性、协调性等原则。将之活用于香港的创科领域，笔者认为要吸收内地制度化数据交易的经验和教训，发挥香港普通法系的独特性，以解决数据资产全数责任的划分问题，以及与之伴随产生的交易风险和法律风险，全面发挥数据要素的潜力。

　　第二，深化密化与内地城市的合作。笔者认为此举可从教育、研发、产业多个层面齐头并进。《决定》同时提出了扩大开放、内外联通、教育改革、加强创新、人才选拔等方面的统筹发展与制度构建，特别提出了要推动粤港澳大湾区在规则上衔接、在机制上对接。笔者认为，需要秉持守正创新的原则，积极开展对话，在法律、制度、政策多个层面大胆沟通，在保证制度基石不动摇的前提下用好香港优势，助力内地城市科创、教育及人才制度，共同建设与革新。

　　总括而言，《决定》为香港指明了定位和角色，特区政府仍至社会各界均应当仔细研习，贯彻全会精神，齐心做好“超级联系人”，推动香港中善用自身“一国两制”和外联内通的优势，推动和强化新质生产力的发展，并融入粤港澳大湾区，共同推动新质生产力发展，借以贡献香港、贡献国家。

　　新民党副主席、立法会议员、执业大律师