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议论风生/发挥香港所长 融入国家新一轮改革开放大潮\陈瑞娟

2024-08-06 05:01:56大公报
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  中国共产党二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,在新时代全面深化改革宝贵经验的基础上,提出了300多项重要改革举措,从制度层面为推进中国式现代化指明了方向。

  《决定》提出改革要“破立并举、先立后破”,反映了中央对增量和存量关系的思路,既要优化各类增量资源配置,又要调整存量结构,推动优化整体经济结构、提升效率。《决定》还体现出中央对制度公正的关注,例如强调各种所有制经济同等受到法律保护,深入破除市场准入壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

  《决定》对香港未来的发展也有着极其重要的指引作用,明确指出要发挥“一国两制”制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港打造国际高端人才集聚高地,健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制;要深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。

  香港正积极建设国际创新科技中心,要按照《决定》关于发展新质生产力的各项要求,持续加强基础研究投入,鼓励香港高校和企业参与国家重大科技项目和关键技术创新。香港还可发挥金融、咨询、技术服务等生产性服务业优势,持续强化与粤港澳大湾区创新产业集群深度融合,支撑科技成果转化,实现产业协同发展。

  《决定》表示要深化金融体制改革,积极发展科技金融、绿色金融、数字金融,加强对重大战略和重点领域的优质金融服务;明确要推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场,同时还要稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度。

  香港是全球最大的离岸人民币业务枢纽。2023年,香港市场的离岸人民币存款余额达9392亿元;香港承担的全球人民币支付清算量折合约159万亿美元,占全球人民币支付清算量的73.3%。香港可发挥国际金融中心优势,提供多元的金融产品,吸引优质资金,促进新质生产力发展。香港还要积极争取增加离岸人民币供给,提高离岸人民币流动性,形成丰富的离岸人民币产品体系。

  《决定》将人才作为中国式现代化的基础性、战略性支撑之一,提出要建立科技发展、国家战略需求牵引的人才培养模式,完善人才有序流动机制,完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系。

  自由贸易制度、公平开放的竞争环境、低税率和简单税制、与国际接轨的教育体系,构成了香港吸引、培养全球顶尖人才的基础。近年来,在粤港澳大湾区建设推动下,更多香港专业人才在大湾区其他城市取得职业资格认可,得以到内地执业。香港可以在税务、职业资格、学历互认等方面,继续拓展深化与内地的规则机制“软联通”,共同提升对国际高端人才的吸引力。

  二十届三中全会释放出中央进一步全面深化改革的决心。香港总商会将帮助会员企业领会全会精神,把握国家改革发展机遇,支持香港更好融入国家发展大局。

  港区全国政协委员、香港总商会主席、安永大中华区主席办公室资深顾问

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