中共二十届三中全会日前闭幕,《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(“决定”)已正式公布。“决定”为进一步全面深化改革,推进中国式现代化作出了一系列重要部署,对香港的发展发挥着指导性作用,指明了香港未来发展总方向。
“决定”共三大板块、15部分、60条。当中有关港澳的内容充分说明,在国家完善高水平对外开放的方针下,香港的发展空间会越来越广阔,但这同时也要求香港未来的发展要全面锚定“决定”中提出的发展及改革目标。正如夏宝龙主任日前表示,希望香港特区政府和社会各界深入理解和领会三中全会精神,把握机遇,锐意改革,主动作为,加快推进香港由治及兴。
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,在香港特区,香港国安法颁布实施后,《维护国家安全条例》亦于今年3月正式生效,完成了基本法第23条规定的宪制责任,筑牢维护国家安全的屏障,为香港全力聚焦发展经济、改善民生提供了坚实基础。
正如中央驻港国安公署署长董经纬表示,香港维护国家安全只有“进行时”、没有“完成时”。三中全会为香港未来维护国安的要务提供思维路径。全会公报指出,要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。在国际地缘政治复杂发展的背景下,危害国安势力仍然伺机而动,因此香港在聚焦发展经济时不能掉以轻心,必须全面贯彻总体国家安全观,持续完善维护国家安全体制与执行机制,切实保障国家长治久安。
全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量共建“一带一路”机制。
香港一直在国家改革开放中扮演积极的角色,现时国际形势剧烈变化,外交工作也面临着新调整,民间外交作为官方外交的重要补充发挥重要作用,香港需要尽快展开探索,发挥独特优势助力国家开展民间外交。
香港一直是连接国家同世界各地的重要桥梁和窗口。香港熟悉西方主流话语体系和价值观,可以熟练驾驭国际化传播习惯;与此同时,香港企业及民间组织与海外有频密的交往,同乡社团在东南亚有深厚的华侨基础。
有见及此,建议充分利用香港全球经贸网络优势,鼓励本地商界在涉外商务工作期间担任“民间外交大使”;鼓励同乡会“走出去”,广泛联络华人华侨;扩大对外慈善活动,弘扬香港大爱;吸引特定旅客访港,亲身体会真实香港;主办科研学术活动,吸引人才来港交流;充分发挥智库作用,助力全球合作治理;优化传播媒介,增强海外传播力;以及以文化产品推广,增强情感连接。
全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
事实上,医疗是最基础的民生工作之一,是最基本的民生保障。自本届特区政府上任以来,推进了多项医疗改革。然而现时医生人数仍然长期严重不足,市民就医依然面临轮候时间过长,近期亦不幸发生多宗医疗事故。因此未来仍然要进一步提升医疗质素、保障市民健康和推动医疗创新。特别是要继续改良本地医护人员培养机制,尽快增加本地医护数量,从而提升医疗系统容量,令市民获得更加完善的医疗保障,提升市民的获得感和幸福感。 全国政协委员、思路研究会副会长