为贯彻落实中共二十大作出的战略部署，二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》全文共2.2万多字，分为15部分、60条、三大板块，共提出300多项有关体制、机制以及制度层面改革的重要举措。自十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，不仅确立了“两个一百年”的奋斗目标，也成功推进和拓展了中国式现代化的伟大事业。

　　改革不停顿，开放不止步。从改革开放的新时期到新时代，香港始终都处于建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图之中，既是改革开放的受益者，也是推进中国式现代化的参与者。面对当前百年未有之大变局，国家发展进入了战略机遇和风险挑战并存的时期，如何乘三中全会之东风来实现香港的角色转型升级，如何抓住机遇，发挥好“背靠祖国、联通世界”的独特优势，让固治促兴阶段的香港释放新质发展的创造力，这是三中全会给予香港各界的新课题、新任务。

　　在国家新一轮全面深化改革的过程中，香港被赋予了新时代的定位和责任。在《决定》中，中央清晰明确地指出了“完善高水平对外开放体制机制”的必要性。尤其是“发挥‘一国两制’制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。”

　　对香港角色责任提出新要求

　　人才是高新技术和金融资本的创造性载体，也是区域间、国际间沟通和交流的能动性主体。国家进一步深化全面改革、扩大对外开放，离不开国内外人才的合作和互动。作为自由港的香港，对世界上172个国家和地区实行旅游免签证政策，这为各行各业的高精尖人才来港交流和工作创造了便利的前提。根据瑞士洛桑国际管理学院发布的《2023年世界人才报告》，香港的人才竞争力水平在亚洲地区高居第二，这也证明了香港在人才储备方面的雄厚基础和对全球人才的相当吸引力。自2022年年底，特区政府推出了一系列吸引人才的政策，其中包括“高才通”计划和扩大“优才计划”等。截至今年6月底，各项输入人才计划共收到逾32万宗申请，其中近20万宗获批，超越“3年合共引入10.5万名人才”的目标。可以说，在由治及兴的阶段，香港在人才战略和引进方面已经做了前瞻性的布局，而三中全会对港澳“高端人才集聚高地”的定位，不仅是对香港人才转型和升级的工作肯定，也为香港的人才战略储备带来了更加鼓舞人心的支持和提出了更高要求。

　　进一步全面深化改革是一场自我革命，是在新的发展环境下的再出发，在这一过程中，香港也面临着改革目标的方向深化与调整、发展路径的精准定位以及社会矛盾的重新认识，诸如种种都为香港当前的身份角色和责任义务提出了新的更高要求。过去四十多年的改革开放，香港一直扮演着资本和技术“引进来”的前哨角色，展开着引领并参加在内地进行投资和吸引外资的工作。通过香港这一通道，使得外部的资本与内地的企业和技术进行有效的协作和融合。十八大后中国特色社会主义进入新时代，香港被赋予了在对外开放的过程中发挥更为有机的、更具活力的机制性作用的期待。

　　回归27年来，“一国两制”越走越好，特区管治的能力得以进一步提高，国际化的营商环境和普通法制度等独特优势也得以进一步增强，为香港扮演内地联通世界的“超级联系人”和“超级增值人”提供得天独厚的优势。当下，香港要有意识地进行身份转型，要做内地企业和技术资本的“启航港”，助力内地走向世界，拓展国际市场，同时也要积极融入国内大循环，既依托世界又融入国内市场，参与高质量发展，发挥自身的金融和科创优势，优化新质产业布局，强化新质发展动能。

　　深化改革开放就是第二次革命，是要真枪真刀地推进固有利益结构的调整和优化，对不合理、不公正、不科学的生产方式和行为习惯进行大刀阔斧地革新，实现进一步激发中国式现代化的生机和活力，进而达至“为民生”、“利民生”的社会共识。

　　在实际层面拿出具体方案

　　三中全会是一场对原有机制的自省、反思和再创造。在《决定》的全文中，“机制”一词出现了200多次，“制度”一词出现了近200次，凸显了“机制”在新时代社会主义现代化发展中的重要性。目前的香港进入了“固治促兴”的重要阶段，笔者认为，在与内地的机制性、体制性改革的同频共振过程中，特区政府不仅要在宣传和认识层面跟上步伐，更要在实际层面拿出具体的政策细则和实施方案。例如如何解决住房困难，如何缩小收入贫富差距，实现社会生产结构的升级，拓展青年就业的渠道和空间等问题，都是涉及到社会发展体制和运作机制的深化和调整。改革不是喊口号，是要实际地打破利益固化藩篱，要抓住释放社会发展活力的“痛点”和“推手”，在实现自我更具创造性的发展中，提升香港市民的幸福感和获得感。

　　东风为外力之借势，香港应乘三中全会的“快车”，抓住深化改革的机会，让自己在巩固原有优势和保障国安港安的大前提下，进一步提高管治能力，让“兴”之动能扎扎实实地落到社会的各个方面，让民生之福祉和社会之公义，成为新时代香港改革的“心”动力！

　　安徽省政协港澳台侨和外事委员会副主任、资深评论员