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明观四海/香港宜把握中非合作新机遇\海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长 梁海明

2024-09-07 05:01:55大公报
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  图:中非关系正处于历史最好时期,香港可充分利用自身优势,成为中非经贸合作、投资促进、金融服务和文化交流的重要平台。

  国家主席习近平在中非合作论坛北京峰会开幕式上表示,中非关系处于历史最好时期,提议将中国与所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面。在中非合作的新机遇中,香港可充分利用自身优势,成为中非经贸合作、投资促进、金融服务和文化交流的重要平台。

  香港未来将在中非合作中扮演多个新角色:

  一是充当中非经贸合作的桥头堡。香港可充分发挥自由港与国际贸易中心的地位,成为中非经贸往来的重要窗口,促进商品、资本、技术和服务在中非之间的自由流动。通过举办中非经贸论坛、投资推介会等活动,加强中非企业间的信息交流与合作对接。

  二是成为金融服务的枢纽。凭借香港作为全球金融中心的优势,为非洲国家提供融资、保险、风险管理等多元化金融服务,支持非洲基础设施建设、产业升级和可持续发展项目。同时,香港作为国际金融中心,进一步推动人民币在非洲的国际化进程,为中非贸易提供更为便捷、低成本的结算方式。

  三是成为文化与教育的交流平台。香港作为东西方文化交汇点,应加强与非洲国家的文化交流与教育合作,举办文化艺术展览、教育论坛等活动,增进相互理解和友谊,推动香港高校与非洲教育机构开展联合办学、科研合作,培养具国际视野的复合型人才。

  四是成为基础设施建设的合作伙伴。香港可依托其在项目管理、工程设计、融资等方面的丰富经验和专业能力,积极参与非洲国家的基础设施建设,如交通、能源、通讯等领域,助力非洲国家实现现代化转型。

  拓数字经济市场

  更为重要的是,香港可通过中非合作新机遇、新趋势,加强与非洲国家在数字经济领域的合作,这种合作不仅有助于促进双方的经济增长和发展,还可以推动技术创新和应用,为各自的社会进步注入新的活力。

  对于香港而言,作为一座高度繁荣的自由港和国际大都市,拥有先进的科技水平和成熟的数字产业基础。通过与非洲的合作,香港可以进一步拓展其数字经济市场,促进相关产业的发展和创新。同时,借助非洲丰富的自然资源和庞大的消费市场,香港可以更好地实现经济多元化,提升其在全球价值链中的地位。

  对于非洲而言,与香港的数字经济合作同样具有重要意义。非洲大陆拥有丰富的自然资源和人力资源,但在数字经济发展方面相对滞后。通过与香港的合作,非洲可以加速自身数字化进程,提高经济效益和竞争力。此外,香港作为连接亚洲其他国家和国际市场的桥梁,可以帮助非洲更好地融入全球经济体系,实现更广泛的发展机遇。

  在具体合作方式上,双方共同推进数字基础设施建设,如加强通信网络、数据中心等建设;深化电子商务、云计算、大数据等领域的合作应用;以及共同研发和推广数字技术,以促进双方产业的数字化转型和升级。这些措施将有助于构建更加紧密的经济联系网络,实现互利共赢的发展目标。

  笔者此前曾前往埃塞俄比亚、坦桑尼亚、吉布提和津巴布韦等非洲多国实地考察、调研,认识到香港与非洲国家的合作充满机遇,但同时也面临着不少挑战。

  首先,非洲国家政治经济环境复杂多变,是香港与其合作过程中面临的首要挑战。不同非洲国家的政治稳定性、政策连续性及经济发展水平存在显著差异,这可能导致合作项目面临政策变动、法律环境不稳定等风险。因此,香港在与非洲国家合作时,必须注重深入的市场调研和风险评估,制定灵活多样的合作策略,以应对可能出现的各种不确定性因素。

  其次,随着国际社会对非洲市场关注度的不断提升,香港与非洲国家的合作中将面临着来自其他国家和地区的激烈竞争。这些竞争对手或拥有更丰富的资源、更先进的技术或更优惠的政策支持。为了提升自身竞争力,香港需要不断创新合作模式、优化资源配置、提高服务质量,以吸引更多非洲国家的合作伙伴。

  再次,中非之间的文化差异是香港在合作过程中不可忽视的问题。这种文化差异可能体现在语言、宗教、价值观、商业习惯等多个方面,为双方的合作带来一定的挑战。为了克服这些障碍,香港需要加强对非洲文化的了解和学习,提高跨文化沟通能力。通过组织文化交流活动、培训跨文化人才等方式,增进双方人民之间的相互理解和友谊,为合作项目的顺利实施创造良好的人文环境。

  最后,非洲国家在基础设施、人力资源等方面相对薄弱,这是香港在合作中需要面对的现实问题。为了推动合作项目的顺利进行,香港需要投入更多资源帮助非洲国家提升发展能力,其中包括:提供技术支持、培训专业人才、协助建设基础设施等。同时,香港还可利用自身的金融优势,为非洲国家提供融资支持,帮助其解决资金短缺问题。通过这些措施,香港不仅能够帮助非洲国家实现经济发展和社会进步,还能够为自身拓展更广阔的市场空间和发展机遇。

  加强专业人才培养

  香港若想抓住中国与非洲全面深化合作的新机遇、助力中非全面战略合作伙伴关系迈向更高水平,面对上述挑战,建议香港特区政府采取以下一系列综合措施,以深化与非洲国家的合作并有效应对潜在风险。

  其一,香港特区政府应考虑制定专门政策,鼓励和支持香港企业赴非洲投资兴业,提供税收减免、融资支持、法律援助等便利措施。同时,加强与非洲国家的政府间合作,签署更多经贸、投资保护协定,为香港企业营造良好投资环境,确保企业在非洲的投资能够得到有效保护和支持。

  其二,在平台建设与服务提升上,香港特区政府应建立健全中非经贸合作服务平台,提供市场信息、项目对接、法律咨询等一站式服务,帮助企业更好地了解非洲市场动态与政策环境,并通过项目对接促进双方的合作。同时,加强与国际组织、非政府组织等的合作,共同推动中非合作项目落地实施,形成合力,共同应对复杂的市场环境和挑战。

  其三,关于人才培养与交流,香港特区政府应加大对非洲研究的投入,培养更多熟悉非洲市场的专业人才,通过设立奖学金、交流项目等方式,鼓励学生和专业人士深入非洲国家开展实地考察与学习。同时,加强与非洲教育机构、研究机构的合作,推动教育交流项目,举办中非企业家培训班等活动,提升香港企业家对非洲市场的认知能力和适应能力,以及吸引更多非洲国家居民前来香港高校就读、访学和参与相关研究项目,增进两地人民之间的了解与友谊,培养能够促进中非合作的桥梁型人才。

  其四,在风险管理与应对方面,香港特区政府应建立健全风险评估与预警机制,为企业提供全面的风险评估与应对方案,帮助企业识别和规避潜在风险。同时,加强与非洲国家的安全合作,共同维护地区和平稳定,为经贸合作提供坚实保障,确保香港企业在非洲的投资环境安全可靠,通过合作机制增强双方的安全信任与合作。

  其五,为了进一步加强与非洲国家的联系与合作,香港特区政府可考虑在西九文化区和北部都会区划出发展土地,作为国际组织的办公场所,特别是吸引更多非洲国际组织进驻。这不仅能为非洲国际组织提供一个理想的办公环境和交流平台,还能促进非洲国家与香港在文化、教育、科技、经济等多个领域的交流与合作。通过非洲国际组织的入驻,香港可以更加深入地了解非洲国家的需求与关切,同时展示自身的独特魅力和发展潜力,为双方合作开辟更广阔的空间。

  香港在推动中非合作方面拥有得天独厚的优势与潜力,面对非洲国家的发展新机遇,香港更应积极发挥自身作用,成为中国与非洲合作的桥梁与纽带。通过加强经贸合作、金融服务、文化交流等多方面的努力,香港不仅能够为中非关系的深入发展贡献力量,也将在这一过程中实现自身的繁荣与发展。有理由相信,在国家政策的支持下和香港社会各界的共同努力下,香港定能在中非合作的新征程中挖掘更多发展机遇,以此巩固和发展香港作为国际金融中心、国际贸易中心的地位。

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